国企改革三年行动实施以来，荆门市金盾保安服务有限公司（以下简称金盾公司）始终坚持“两个一以贯之”，通过“规范提升”“创新管理”“创优服务”“提档升级”等年度主题活动靶向发力，不断深化经营体制机制改革，企业治理效能显著增强、发展活力明显提升、经营效益持续向好，现已发展成为荆门市唯一一家集武装押运、人力防范、保安培训、智能安防、金融外包业务于一体的国有综合性保安服务公司，年营业收入从成立之初的2600余万元跃升至7000余万元，服务领域遍及荆门市1400余家客户单位，圆满完成国有资产保值增值目标，有力地服务了我市经济社会发展大局。

　　力量之变：党的建设筑牢发展基石

　　加强党的全面领导。充分发挥公司党总支“把方向、管大局、促落实”的领导作用，结合内部组织机构调整，调整优化“1个党总支、6个党支部”组织体系，实现基层组织全面覆盖。突出政治统领，全面实现“党建入章”，落实好公司党总支会议事规则和前置研究讨论重大事项规程，把党的领导融入公司治理各环节。

　　推进党建经营融合。精心打造“安保卫士・五彩金盾”党建品牌，以特色党建品牌带动基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥，在押运车组、保安班组等服务窗口设置“党员先锋岗”，切实将党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。

　　建强国企人才队伍。坚持党管干部、党管人才，选优配强公司及所属7家子（分）公司领导班子，实现分公司班子成员交叉交流任用；积极组建后备人才库，2022年3月一次性完成11名年轻后备干部的选拔任用，创下了公司一次性调整人数最多、变动岗位覆盖面最广、受调整人员年龄跨度最大的纪录，形成了“唯才是举、量才而用”的用人新风向；对新进员工、基层骨干、专业人才、中层后备干部实施分类教育培训和监督管理，夯实源头基础，着力破解公司转型强能人才瓶颈。

　　模式之变：多元机制促进治理提能

　　从改制之初到如今的蓬勃发展，金盾公司顺利完成从以单一保安押运业务为主到五大业务板块并举的迭代转型，通过规范授权用权、优化管理层级、科学激励约束等手段，在现代企业制度建设方面取得明显成效。

　　治理主体明权明责。按照“政企分开、管办分离”原则顺利完成脱钩改制任务，建立起董事会、监事会、经理层议事规则，“两会一层”职权得到充分落实，现代企业法人治理结构进一步完善，各治理主体权责边界进一步明晰；优化内部机构设置，改变以往按业务板块推动工作落地的管理模式，整合部分部室单一职能，突出安全、财务管理主责，确保管理层级精简、权责明确、重点突出、监管到位。

　　用工机制日趋完善。以深化三项制度改革为抓手，在选用人方面严格实行定员管理，建立职级管理体系，基层管理人员全部实行竞聘上岗，新员工社会化公开招聘率100%，招引数量向制约企业发展的紧缺岗位倾斜，实现了劳动用工市场化；在薪酬激励方面，全面实行工资总额备案制管理和全员绩效考核管理，推进工资总额与企业经营效益挂钩，薪酬体系与行业市场接轨，员工绩效考核覆盖率100%。

　　风险防控协同高效。坚持按照《保安服务管理条例》《公司法》《公司章程》依法合规经营，在业务工作中抓好经济合同、重大决策事项的法律前置审查，注重对重点环节、重点岗位及人员的约束，成立采购工作小组负责公司物资集中采购工作，切实强化风险防控与合规管理。不断建立健全内控管理体系，梳理修订行政事务、财务管理、劳动人事、审计监察、安全管理等共12大类、87项一级管理制度和24项部室及岗位职责，针对押运、保安板块专门制定勤务操作规范和业务流程，全面搭建起企业管理的“四梁八柱”。公司始终把风险防控摆在突出位置，已成功获得企业主体“AAA”级信用评级，被评为荆门市2022年度“诚信单位”。

　　布局之变：市场化转型助推发展提质

　　从“旧”到“新”，破解硬件难题。自2018年整合荆门各县（市）武装押运业务以来，经营场地受限问题一直是制约金盾公司业务拓展的一大瓶颈。为摆脱这一困境，公司果断在京山、沙洋启动新基地建设项目，围绕“整体推进、同步突破、加快落地”思路，先后投入2500余万元购置两块工业区闲置场地，以就地改建方式高质效完成两个守押一体化基地建设，分别于2022年7月和9月投用，形成了县（市）资产自有的良性基础，为公司深耕县（市）业务市场提供了坚实支撑。此外，公司还集中力量建成了集现金库、清分中心和监控调度中心于一体的国家一级业务库，监控调度中心实现了集4G平台调度系统、视频监控系统、门禁系统、110联网报警和校园一键可视化报警平台于一体的高科技智能化系统集成，为全力开展综合性安保服务业务打下了坚实基础。

京山基地

沙洋基地

　　从“无”到“有”，实现业务升级。2022年3月，湖北金建智能科技有限公司正式揭牌，标志着金盾公司传统技防业务走上“市场化、专业化、智能化”转型发展之路。该公司同时具备“电子与智能化工程专业承包贰级”和“消防设施工程专业承包贰级”资质，不仅填补了城控集团内部相关资质空白，在集团内建立起一支专业从事安防和消防工程施工的技术队伍，还凭借高标准管理、高质量施工和高水平服务，顺利承接保税物流中心（B型）园区、“城控・秀江南”、三国文化创意产业园、“城建・长宁太和”、双喜社区等众多大型项目安防工程业务，实现了市场化安防业务从无到有，当年业绩突破千万元大关。

　　大胆引进“金融服务外包”这一行业新兴业务模式，与武汉楚天威豹合资成立荆门楚天威豹金融服务有限公司，依托现有押运服务网络，已先期开展荆门城区银行现金清分整点、尾箱寄库、金库托管、凭证配送等金融后台配套服务，合作单位覆盖全市各大银行业金融机构，为新业态下荆门金融领域改革、银行业剥离非核心业务提供了新思路和新方案。

　　从“一”到“多”，延伸业务广度。立足于打造职业技能培训、考试、发证一体化服务，公司坚持问计于市场，不断丰富培训业务种类、提升办学层次，在国家保安员培训取证业务稳步推进的同时，保卫管理员（高级）职业技能等级认定工作也取得积极成效，成功获批为“省级社会培训评价组织职业技能等级认定机构”，也是荆门市唯一的保卫管理员培训考证定点单位。截至目前，公司已累计开展保安员培训40余场次、参训学员4300余人，开展高级保卫管理员培训4批次、参训学员420余人，为全市保安从业人员规范化、职业化发展贡献了一份力量。

　　形象之变：勇担责任擦亮品牌名片

　　作为一家劳动密集型国有企业，金盾公司坚定不移地扛起“员工”与“社会”两大责任，以实际行动践行着国企的使命与担当。

　　率先在城控集团系统内创立职工互助救助基金，通过该基金向公司内部共计40余名困难职工实施救助，累计发放救助金20余万元；该基金如今已成为公司打造“温暖金盾”、构建和谐企业的“爱心平台”和“暖心工程”，切实发挥着为职工纾难解困的作用。

　　积极配合国家有关政策，在复转军人就业安置、岗位技能提升、关怀慰问等方面做了大量工作，现有员工中退役军人近200人，占比达30%；结合“我为群众办实事”“解稳促”等实践活动，充分发挥企业在服务社会、促进和谐方面的作用。特别是新冠肺炎疫情期间，公司组建了多支“党员突击队”和志愿服务队，在全力做好客户单位疫情防控与金融押运勤务的同时，积极参与支援兄弟单位、社区值守、医疗防疫物资转运、应急蔬菜配送等志愿服务，向兄弟单位和辖区公安机关、社区捐赠价值数万元的防疫和生活物资，扛牢了社会责任。

　　近年来，公司先后荣获“全国先进保安服务公司”“全省保安工作成绩突出集体”“全省疫情防控工作成绩突出集体”“全市单位内部安全保卫工作先进单位”“全市安保工作突出先进单位”“市国资系统先进基层党组织”、“荆门市工人先锋号”等殊荣，5名保安人员荣获省级、国家级表彰。（文、图：陈珂）