谋划建设『荆楚科创城』

2021年是“十四五”开局之年。荆门市将全面对接落实科技强省建设策略，以打造“荆楚科创城”为牵引，扎实开展创新荆门建设，努力创建湖北科技创新样板城市。

实施“三大计划”，壮大科创主体。实施高新技术企业倍增计划，聚焦高端装备、绿色化工、新能源新材料、生物医药、柔性电子、有机食品等重点领域，大力引进和培育高新技术企业，力争全年高新技术企业达到360家，完成高新技术产业增加值380亿元；实施科技型中小企业成长计划，支持科技型中小企业延链、补链、强链，做大科技型企业底盘，力争全年完成科技型中小企业登记入库450家；实施隐形冠军企业培育计划，引导和支持企业走“专精特新”发展道路，力争用三年时间培育全国、全省行业隐形冠军企业50家。

搭建创新平台，强化科创支撑。建优综合服务平台，谋划推进“荆楚科创城”建设，引进省内外高校、中省产业类科研院所等来荆设立法人化的产业研究院和科创平台，支持荆楚理工学院校地共建，为科技研发、成果转化、人才培养等提供全生命周期服务。建优共性技术平台，高水平建设荆门产业技术研究院，围绕装备智造、化工、新能源新材料等产业共性技术需求开展基础和应用研究，构建技术创新共同体。建优企业研发平台，整合高校智力资源、社会资本资源、政府政策资源，系统推进高质量企业研发机构建设，形成“骨干企业有院士工作站或研发中心、规上企业有合作高校院所、小微企业有指导专家”的技术支撑格局，显著增加企业研发投人及能力。建优孵化加速平台，构建政府主导与市场主体相结合的创新创业“种子―苗圃―孵化器―加速器―产业园”梯级孵化体系，大力支持双创基地、社区、园区发展，激发全民双创动能。

构筑“人才特区”，激发科创活力。加大人才引进力度，深人实施高层次人才柔性引进计划、万名校友资智回荆计划、急需紧缺人才岗位特聘计划、招硕引博计划、大学生引进计划。完善人才培养体系，统筹开展“新时代企业家培育工程”、工程师知识更新工程、“荆工巧匠”培育工程、“荆品名门”实用人才培养工程；大力发展职业教育，培养和引进应用型、技能型人才。推进人才评价改革，构建以创新、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，建立健全技能人才评价服务体系，扩大用人单位评价自主权。健全激励保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让来荆门发展的人才能够享受贴心的服务、走心的政策和称心的回报，努力把“荆楚科创城”打造成为“人才特区”。

推动成果转化，释放科创效能。坚持精准对接促转化，制定科技成果供给清单、需求清单、应用清单，建立院士专家数据库和企业技术需求数据库，开展“联百校，转千果”、企业高校双向行、“创投走进孵化器”等活动，探索实施科技企业主办行制度，推动研究与需求、成果与企业充分对接，力争全年转化重大科技成果150项，完成技术合同交易额35亿元。坚持优化格局促转化，实施“100+N”开放协同创新体系建设项目，积极争创国家农业高新技术产业示范区；推动荆门国家级高新区冲刺第一方阵、省级开发区提档升级，发挥园区科技转化的“动车组效应”；推动钟祥、京山、沙洋积极争创国家级、省级创新型县市，打造创新生态、产业转型、成果转化的“县域典范”。坚持创优环境促转化，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，改进科技项目组织管理方式，落实“揭榜挂帅”制度，健全知识产权保护体系，为创新主体、平台和人才提供“店小二”“保姆式”服务，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。